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滨江人大:“三措并举”做好检察院公益诉讼工作

作者:傅瑛 来源: 日期:2019-09-26

  根据滨江区人大常委会2019年工作安排,8月份以来,区人大常委会走访相关职能部门、听取区检察院的工作介绍、参加公益诉讼两周年开放日等活动,对区检察院公益诉讼开展情况进行了调研。通过调研发现公益诉讼制度的完善还需要一个过程,工作开展中也面临很多问题,需要各方主体充分参与,协作推进。强调以下三点:

  一要进一步健全工作机制。检察机关开展公益诉讼是一项全新工作,法律规定较为原则笼统,相关工作机制和工作流程尚在不断探索完善之中。具体工作中,检察机关与职能部门之间的沟通协调机制尚不够完善,线索移送机制和信息共享机制不够畅通,往往造成信息不对称,影响了公益诉讼工作实效。此外,公益诉讼工作调查取证涉及到专业机构的勘验、鉴定问题,公益诉讼赔偿金处理问题等方面也缺乏相应的机制规范。

  二要进一步提升社会知晓度。对于公益诉讼这一新生事物,社会的认知程度不高,对法律赋予检察机关开展民事、行政公益诉讼的职能尚未被广大群众了解,大部分群众还不知晓向检察机关申请法律监督这一维护公共利益的法律途径,一定程度上制约了公益诉讼工作的开展和案件的来源。另一方面,行政职能部门的积极配合对公益诉讼工作的开展至关重要,在调研中发现,大部分单位都能认真配合公益诉讼工作,但也有个别单位和工作人员对公益诉讼制度认识还不到位,对检察机关提起公益诉讼的职能、性质认识存在偏差。

  三要进一步突破难点问题。公益诉讼工作所涉及的生态环境、食品药品安全、国有财产、国有土地出让等领域,关系到民生民利,关系区委、区政府工作的大局,鉴于法律赋予检察机关的新职责,特别是对区“烂尾楼”等涉及的国有土地出让后使用问题,多做探索,争取对多年未决的事项有所突破。